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　　整治后的高塘菜场通讯员供图　　农贸市场是老百姓生活采购必不可少的场所，环境脏乱差、秩序混乱一直是城市“顽疾”,因此，农贸市场整治也是新碶街道响应北仑区“两整两提”环境整治的重要一环。　　为实现“整洁、有序、安全、放心”的整治总目标，新碶街道以猛药去疴的决心，开展强力整治；以标准化为引领，推进提档升级；引进第三方特保管理，形成长效机制，辖区内的市场整体环境焕然一新，群众满意度普遍提高。　　“三不像”菜场被整治 　　将成为星级菜市场 　　说起以前的北仑高塘菜市场，高塘片区联合党委书记陈建明直摇头，“菜场里不卖菜，菜贩子和市民都在马路上买菜卖菜。”陈建明称其为“三不像”菜场。　　彼时，来自北仑周边的菜贩们并没有规规矩矩在菜市场内卖菜，而是把菜摊放到了菜场周边的马路上，为了节省经费，他们甚至把菜市场变成了自己的仓库。到了早晚高峰，高塘菜场周边小路就被菜贩们的临时摊位堵得水泄不通，再加上前来买菜的人流众多，连下脚的地方都没有。“车都开不进，而且还存在垃圾乱堆乱放现象。”市民因此怨声载道。　　道路拥挤加上存在安全隐患，新碶街道决定对高塘菜场这一城市“顽疾”整治。街道多次召开专题会议，与相关村和各职能部门共同商讨，确定了整治方案。高塘片区、高塘村通过召开片区会议、村民代表大会、党支部会议等形式充分告知，做好思想引导。由新碶城管中队拟定《告经营户通知书》，向菜场经营户、沿街商户进行发放，《通知书》主要针对跨门占道、违章搭建等突出问题，要求菜场经营户、沿街商户在限期内自行整改，逾期的由执法力量统一整治。　　高塘片区位于城乡接合部，针对其“早晚市”、节假日人流量大、外来人口多的特点，新碶街道城管中队将日常巡查时间延长更改为6:30至21:30，片区执法队员节假日加班加点，并连续三天联动高塘和谐共建理事会成员、城管义工志愿者、相关职能部门，发动100多人次，在区域内进行高强度集中整治，形成阶梯式上升成效，并计划下一步针对沿街雨棚问题实行进一步的“雕琢”。　　经过一个月的整治，如今的高塘菜场变得井然有序，周边的道路通畅了，垃圾也消失了，市民们再也不用在人堆里挤来挤去。　　“下一步，我们还将对菜场进行改造升级，以星级标准对菜场内的管网设施、基础设施进行改造。”新碶街道有关负责人介绍说，在改造的同时，继续对菜场周边的环境进行监管，坚决不让其出现“返潮”现象。　　引入第三方管理 　　杜绝农贸市场“脏、乱、差”“返潮” 　　其实，许多菜市场在整治后都会出现“脏、乱、差”的“返潮”现象，这也是城市市容环境的“顽疾”之一。但是，新碶街道引入了全新的农贸市场管理模式，杜绝“返潮”现象。　　“这里是马路，不能从事经营活动。”昨日的新碶农贸市场附近，一名第三方管理单位的管理人员劝导一名流动摊贩，让他进菜市场内摆摊。原来，为了杜绝“返潮”现象，从去年开始，菜市场周边由街道聘请的第三方管理单位的工作人员负责维持秩序。城管、工商等职能部门一方面通过强化对外包公司人员的技能培训、监督和考核力度，来为外包队伍的规范化操作提供有力保障，另一方面，职能部门通过与外包人员协调配合，对不服从劝导的当事人进行依法处置，实现管理和执法的有效衔接，形成服务力量为先锋，执法力量为保障的良好态势。　　很多人印象中，新碶农贸市场是北仑城区主要菜篮子交易场所，由于价格实惠，建成时间长，体量大，被广大市民亲切称为“老菜场”。　　“以前要是去‘老菜场’买菜，没点力气，买不到菜的。”经常去“老菜场”买菜的市民张女士告诉记者，以往的老菜场不但“脏乱差”，而且周边车流人流混杂密集，流动摊贩随意设摊，沿街跨门占道经营现象严重，在早晚买菜高峰时段造成交通拥堵现象极其严重，周边群众怨声载道。　　经过整治再加上第三方管理单位的管理，“老菜场”至今没有出现“脏乱差”和占道经营的现象，这让周边市民交口称赞。　　住在附近的顾大伯说：“现在和以前感觉完全不一样。道路宽敞，人行和车辆畅通无阻，路面整洁，无占道违章设摊，市容市貌大变样，老百姓有目共睹。” 　　新碶街道有高招 　　每个菜场有自己的升级清单 　　据了解，新碶街道辖区内有菜市场13家，针对每一家菜市场出现的市容环境问题，街道会同下属单位认真分析了各市场存在问题和久治不愈的原因，经过充分调研、规划、论证，将问题归纳总结并形成改造升级清单。　　“星阳菜场监控需要改造”，“嵩山菜场建议转型升级招商”，在该街道市场建设服务中心整理的“两整两提”专项攻坚行动目标与举措中，辖区内每一个菜市场都有属于自己的改造升级方案和整治目标。“比如农贸批发市场原为临时过渡市场，如今已被列入异地新建计划内。”据街道市场建设服务管理中心有关负责人介绍，该市场被列入2019政府投资项目计划，预计总投资6000万元，过渡期间将彻底消除脏乱差现象。　　此外，街道还对各农贸市场实行网格化管理，指定专人为网格长和网格员，负责各自网格内的卫生管理和摊位管理，直接将“脏乱差”现象消灭在萌芽中。　　通讯员陈红记者徐晨冰

编辑： 陈捷